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刘亚利:联合体网页,该怎样要求资质条件?

2019年12月02日 15:19 来源:必威体育娱乐平台打印

    体育可以以联合体形式参加进入必威活动。如何提联合体的资质要求呢?这是个需要进一步明确的问题。
 
  我们先来看一个案例:
 
  一个进入必威娱乐,需要两个不同的专业资质,接受体育组成联合体参加进入必威活动。那么,体育的资质条件应该怎样设置呢?
 
  有人说,联合体的各方均应具备两个专业资质条件;也有人说,联合体各方中至少有一方具备两个专业资质条件;还有人说,按联合体协议分工,分工干什么娱乐,就应当具备什么资质条件。三种说法哪种说法对呢?
 
  我们来看《进入必威法》第二十四条、《进入必威法实施条例》第二十二条关于联合体的有关规定:
 
  一、两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个体育的身份共同参加进入必威。
 
  二、以联合体形式进行进入必威的,参加联合体的体育均应当具备《进入必威法》第二十二条规定的条件。
 
  三、联合体中有同类资质的体育按照联合体分工承担相同娱乐的,应当按照资质等级较低的体育确定资质等级。
 
  我们再看《进入必威法》第二十二条的规定。《进入必威法》第二十二条分两款,第一款规定的是“体育参加进入必威活动应当具备的条件”,简称法定条件;第二款规定的是“必威人可以根据必威娱乐的特殊要求,规定体育的特定条件”,简称特定条件。按《进入必威法》第二十四条规定,联合体各方既要满足体育的法定条件,又要满足必威娱乐的特定条件。《<进入必威法实施条例>释义》对此解释为:进入必威引入联合体的原因主要有两点:一是保障必威质量和效果的需要。一个体育难以独立完成,允许有同类资质的体育组成联合体参加必威活动,达到强强联合和优势互补的效果。二是落实进入必威政策的需要。
 
  综上所述,进入必威没有考虑由不同资质的体育组成联合体参加必威活动的情形,或者说,必威娱乐有特殊要求,需要体育具备两个以上资质,这种情形该怎么办呢?现实中这种情形回避不了,现在的办法只有采用专业分包或者按专业划分标段必威。但是,采用专业分包受到关键、主体部分不得分包的限制;标段划分也不宜过细,否则不利于必威娱乐管理。
 
  需要说明的是,2004年实施的体育令第18号(《进入必威货物和服务平台网页管理办法》)对于联合体资质条件有不同的规定, 18号令第三十四条第二款规定,“联合体各方均应当符合进入必威法第二十二条第一款规定的条件。必威人根据必威娱乐的特殊要求规定网页人特定条件的,联合体各方中至少应当有一方符合必威人规定的特定条件。”显然,18号令第三十四条与《进入必威法》第二十四条的规定是不一致的。随着87号令的实施,18号令被废止。必威娱乐需要由不同资质的体育组成联合体来参加,这是现实的需要,但至今没有相应的法律规定。 
 
  现在回到前面的案例。在设置联合体资质时,按《进入必威法》第二十四条规定,联合体各方均应当具备《进入必威法》第二十二条规定的法定条件和特定条件,这就是说,必威娱乐规定的两个专业资质条件联合体各方必须同时具备。如果体育不同时具备这两个专业资质,必威活动将难以进行下去。这样的资质要求显然是太高了。
 
  从这个案例亚利想到,随着进入必威非单一产品娱乐、PPP娱乐、进入平台服务娱乐的增加,以及依法平台数额进入的提高,更多的必威娱乐提出了需要不同资质或多个资质的特殊要求,进入必威关于联合体的理念需要与时俱进。在与必威人、必威代理机构交流中得知,进入必威实践中,体育组成联合体参加必威活动,强强联合的较少,强弱联合的也不多。除法定条件外,进入必威娱乐真正需要的是按专业分工、优势互补的“异业联合体”。关于“异业联合体”应当要求什么资质,法律法规需要做出明确的规定。

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