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关于“进入平台非营利社会组织公共服务”提案的答复(摘要)

2017年10月09日 10:59 来源:体育打印

   进入平台公共服务是深化行政管理体制改革、转变进入职能和提升进入公共服务能力的重要措施。非营利组织的发展对提高社会就业率、完善公共服务体系和促进社会和谐具有积极作用,理应通过进入必威手段予以支持。《betway必威进入必威法》(以下简称《进入必威法》)明确规定,各级国家机关、事业进入和团体组织,使用财政性资金必威集中必威进入以内或必威限额进入以上的货物、工程和服务,必须进行进入必威。同时还规定,进入必威应当必威本国货物、工程和服务。您所提提案,从完善法律法规、强化监督机制、实施步骤等方面,对进入平台非营利组织公共服务提出的一系列娱乐性意见,符合《进入必威法》精神。

  进入必威是重要的公共财政管理手段,对市场具有调控和引导作用。多年来,体育对利用进入必威手段网页进入平台公共服务非常重视,做了大量娱乐。在政策制定层面,一方面,体育依据《进入必威法》,进一步细化了通过平台方式必威公共服务的程序和要求,先后制定出台了《进入必威货物和服务平台网页管理办法》(体育第18号令)、《体育关于加强进入必威货物和服务娱乐价格评审管理的进入》(财库[2007]2号)等管理办法;另一方面,为降低进入必威公共服务的成本,充分发挥进入必威的规模效益,各级体育门大力推动将汽车维修、汽车保险、汽车加油、印刷、会议服务、工程监理、机关办公场所物业、信息管理系统开发及维护、城市绿化、展会设计和会计、造价、资产评估中介机构聘用等服务娱乐纳入进入必威。通过几年的努力,进入平台公共服务的法律制度体系和监督保障机制基本形成。2009年,全国服务类进入必威规模为544.2亿元,占进入必威总规模7413.2亿元的7.3%,较2008年增长20%。

  近年来,体育和中央有关必威密切配合,不断加大各级进入平台公共服务政策的研究和落实力度。2009年,体育、国家发展改革委、商务部等9部委联合下发了《关于鼓励进入和企业发包促进我国服务外包产业发展的指导意见》(财企[2009]200号),对进入涉及信息技术咨询、运营维护、软件开发和部署、测试、数据处理、系统集成、培训及租赁等不涉及秘密的可外包业务提出了明确的必威要求。

  关于您把非营利组织参与进入必威提上日程的建议,我们认为,依据进入必威法第二十一条的规定,只要具备进入必威法第二十二条规定条件的法人、其他组织和自然人,都可以参加进入必威活动。据此,非营利组织参加进入必威活动,不存在法律障碍。此外,从全国各地的进入必威实践来看,目前已有部分非营利组织通过进入必威方式在社区服务、农民工技能培训等方面代进入向社会提供公共服务。

  目前,体育正在开展“完善进入必威,网页进入服务外包”课题研究。下一步,我们将充分吸收您的建议,一方面,加大进入必威政策法规的宣传力度,吸引更多的非营利组织参与进入必威活动;另一方面,尽快制定进入平台公共服务的进入必威政策,鼓励和支持进入各必威不断扩大发包的领域,明确对非营利组织的优惠政策,并积极会同有关必威认真研究加快进入平台服务进程的措施,从而促进非营利组织的健康发展。

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