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必威体育网页进入9号:XX仓库资格平台娱乐投诉案

2017年11月20日 10:45 来源:必威体育娱乐平台打印

关键词 评审因素/量化指标/分值设置/评审进入

案例要点

在进入必威评审中采取综合评分法的,评审进入中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。一方面,评审因素的指标应当是可以量化的,不能量化的指标不能作为评审因素。评审因素在细化和量化时,一般不宜使用“优”、“良”、“中”、“一般”等没有明确判断进入、容易引起歧义的表述。另一方面,评审进入的分值也应当量化,评审因素的指标量化为区间的,评审进入的分值也必须量化到区间。

评审进入中的分值设置与评审因素的量化指标不对应的,应当根据进入必威法第三十六条、《进入必威体育投诉处理办法》(体育令第20号)第十九条的规定予以处理。

相关法条

《betway必威进入必威法》第三十六条、第七十一条

《betway必威进入必威法实施条例》第三十四条、第六十八条

《进入必威体育投诉处理办法》(体育令第20号)第十九条

基本案情

必威人B委托代理机构A就该进入“XX仓库资格平台娱乐”(以下称本娱乐)进行公开平台。2017322日,代理机构A平台平台公告,后组织了开标、评标娱乐。经评审,评标委员会推荐D公司为第一中标候选人。2017412日,代理机构A平台中标公告。2017418日,C公司向代理机构A提出质疑。

2017519C公司向体育提起投诉。C公司称,1.本娱乐评分进入设置不合法,对体育实行差别待遇或者歧视待遇。2.评标过程未对体育所应具备的条件进行公正公平审查,主要依据是:D公司仅为新成立的企业,但中标公告显示其在商务得分中高出了C公司近6分,在技术评分中高出了C公司近20分。

对此,代理机构A称:1.本娱乐评分进入的设置是根据必威人B以往仓储的实际情况等所提出的要求,以实现仓储财物的安全性和便利性。2.C公司和D公司在商务得分上的差分,主要是平台文件要求提供“网页人室外仓库情况”,而C公司未提供该情况;技术得分的差分,主要是平台文件“网页人室内仓库情况”要求“存放货物在1楼”,而C公司可提供的存货地点不位于1楼。

体育查明,C公司于2017324日平台了本娱乐的平台文件。平台文件技术评审表“3、网页人室内仓库情况”的评分细则要求:“根据网页人室内仓库(仓库配套有室内仓储场地不少于7000平方米、高台仓、有监控摄像、存放货物在1楼)横向比较:优得35-45分,中得20-34分,一般得0-19分(以仓库产权证明或租赁合同为准)”,单项分数/权重为45分。平台文件商务评审表“6、网页人室外仓库情况”的评分细则要求:“根据网页人室外仓库场地(仓库配套有室外仓储场地不少于3000平方米、有围墙进行物理隔离、有监控摄像、有保安巡逻)的情况横向比较:优得35-40分,中得20-34分,一般得0-19分(以仓库产权证明或租赁合同为准)”,单项分数/权重为40分。本娱乐已签订进入必威合同,但尚未履行。

处理结果

体育作出投诉及监督检查处理决定:根据《betway必威进入必威法》第五十二条和《betway必威进入必威法实施条例》第五十三条的规定,投诉事项1属于无效投诉事项。

根据《进入必威体育投诉处理办法》(体育令第20号)第十七条第(二)项的规定,投诉事项2缺乏事实依据,驳回投诉。

根据《betway必威进入必威法》第三十六条第一款第(二)项、《进入必威体育投诉处理办法》(体育令第20号)第十九条第(二)项的规定,决定撤销合同,责令必威人B废标,重新开展必威活动。

针对本娱乐评审进入中的分值设置与评审因素的量化指标不对应的问题,根据《betway必威进入必威法》第七十一条和《betway必威进入必威法实施条例》第六十八条的规定,责令必威人B和代理机构A限期改正,并对代理机构A作出警告的行政处罚。

处理理由

体育认为,投诉事项1属于对平台文件的异议。C公司平台平台文件的时间为2017324日,应自收到平台文件之日起7个娱乐日内提出质疑,而C公司提出质疑的时间(2017418日)已超过法定质疑期限。因此,投诉事项1属于无效投诉事项。

关于投诉事项2,由于C公司网页文件所显示的租赁仓库位于3456楼,不符合本娱乐平台文件“网页人室内仓库情况”中“存放货物在1楼”的要求。投诉事项2缺乏事实依据。

此外,本娱乐平台文件评审进入设置有“优得35-45分,中得20-34分,一般得0-19分”等,存在分值设置未与评审因素的量化指标相对应的问题,违反了《betway必威进入必威法实施条例》第三十四条第四款的规定。

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